沙特阿拉伯（以下简称“沙特”）于1932 年在第一任国王Abdulaziz Al-Saud 国王殿下带领下建立。之一。据估计拥有大约20% 的世界已探明石油储量，是阿拉伯国家唯一的二十国集团（G20）主要经
沙特2005 年12 月加入世贸组织，这对其国家经济和商业环境自由化具有里程碑式的意义，其催化了若干领域对外来投资部分或全部的开放，包括电信、电力、采矿、铁路、批发和零售贸易、银行、保险和专业的咨询服务。2016 年春天，副王储殿下Mohammed Bin Salman 宣布“愿景2030”，即沙特国家转型计划，该计划勾勒出国家发展非石油领域经济的蓝图。“愿景2030”关注持续增加的外国投资，与国有资产私有化计划和国家通过公私合作模式发展并升级国家基础设施建设相结合。为了支持这一战略性愿景，沙特刚刚启动了一项175 亿美元的新兴市场债券发售，这是迄今为止新兴市场最大的债券发行。
沙特经济转型计划需要重点说明的一个方面是它更强调“沙特化”，即私营部门由沙特国民替代外国工人。沙特官员将一些工作领域100% 就业作为目标，包括电信和医疗保健行业，并重点强调对沙特劳动力的培训和提高。外国公司在沙特市场准入的自由化与诸如“沙特化”的举措相结合既是挑战，又是重要的机遇，毕竟外国公司现在可以在这里开展业务做生意，并且事实上他们也正考虑这样做。
那么沙特的经济转型计划将如何在不同程度上影响中国企业对沙特资本和技术投资的呢？由于中国对能源资源的依赖不断增长，与沙特的合作已经成为其战略性全球关系至关重要的一个方面。近年来，经济合作与往来关系显著拓宽。中沙两国在2016 年8 月签订了17 个合作协定，涵盖了政治、能源、金融、投资、科学及其他一系列的主题。
中国已经对沙特有大量的投资，中国企业基本上涉足了沙特每一个行业，包括石油设施建设、房地产、铁路基础设施和核能。
中国铁路建设集团在沙特建立了全资控股子公司且已竞得6 个主要项目，项目合同总价值约50 亿美元。包括位于麦加的项目，该项目大大缓解了交通拥堵，使得麦加朝圣者的朝圣之旅更加便利。此外，中国铁路建设集团正在建造43 亿美元的“达曼—利雅得”货运路线 月, 中国与沙特签署了一份关于建设高温气冷堆的谅解备忘录，这是沙特未来20 年建设
需求的一个重要方面。近年来，沙特一直苦于为其国民提供充足的、优质的住房供给，中国企业参与的若干项目有望为
转型计划的大背景下，该需求将会持续增长。沙特的基本法规定沙特阿拉伯王国至高无上的法律是教法，它被认为是宪法。教法
德言行录分别是的见证语录、行为记录和口传。沙特适用教法法律体系的罕百里学派，采用不成文法的形式。除了教法，沙特也有制定法（或成文法），成文法以被国王（除非根据皇家命令该权力授权
布。然而，法律、条约、国际协议和协定则只能通过皇家法令的形式颁布。所有的这些法律最终都服从于教法且不得与其相冲突，沙特裁判部门被要求解释相应的世俗立法。沙特裁判部门先前的裁决不会形成对裁决之后案件有约束力的判例。正因为这样，裁判部门在解
服务“国家总方针与保卫祖国”的要求。现任国王殿下Salman bin Abdulaziz Al-Saud 曾担任国防部长3年，作为首都利雅得地方长官48 年，于2015 年1 月继承王位。02
可。因此，沙特投资总局往往是所有将在沙特投资的外国投资者经历的“监管第一站”。外国投资者将被要求充分证明其在拟从事活动领域具有适当且相关的经验和能力。许可证适用于多个活动领域，其中包括工业、服务业、贸易行业和工程业。除了投资总局，还有其他多个在其权限内有广泛自由裁量权足以影响政策和审批实践的政府实体
企业的成立和登记事项），能源、工业和矿产资源部，资本市场管理局（证券监管部门）（CMA），沙特货币署（中央银行）（SAMA），教育部，卫生部，通信和信息技术部（CITC）。每个监管机构在其管辖领域内都有广泛的裁量权，可以批准或拒绝交易（包括涉及外商投资的交易）。2. 投资行业法律法规
述，其他法律也经常适用于在沙特的外商直接投资活动。在欢迎外国资本和技术投资的同时，政府已在其经济结构中纳入了一定的政策和程序性保障，以
能，这一体制的形成是基于为了进一步发展沙特政府的基于一系列理念的经济政策，这些理念包括广泛的社会福利，自由化经济及对资本、商品、服务、产品的开放市场经济体制。任何隐瞒或“掩盖”真实的外资权属人和在沙特运作企业的外资参股情况的行为都是非法的，且
定对以自己账户投资或运作，或与其他人合作的非沙特国民（以及他们的沙特“合作伙伴”）实施监禁和/ 或处以罚款。3. 投资方式
保险（60%）和银行（40%）业务。一些其他法律、法规、政策中也可能出现特定限制，这些限制可以表现为行业特定许可要求，最
务领域，成立此种的专业性合伙目前在实践中仍有不确定性。此外，直到最近仅部分对外商投资开放的贸易活动（批发和零售），现在100% 对外资开放了，但
公司必须满足如下条件：① 现金资本至少为3 千万里亚尔，且第一个五年不少于2 亿里亚尔的总投资金额；② 外国投资者应至少在3 个其他国际市场运营；③ 该公司必须满足广泛的沙特化目标，致力于培训沙特员工。同时，在实践中，一些其实并不在负面清单中的领域（包括各个层次的教育）依然禁止或限制外
多沙特阿拉伯基本法律制度及投资法律环境报告，欢迎查阅北京大学出版社《“一带一路”沿线国家法律环境国别报告》
闪涛律师作为全国律师协会涉外法律事务领军人才赴美国天普大学培训；取得全国青年律师赴英法律培训项目候选人资格。闪涛律师精通英语、粤语，有10 年以上执业经验，为多家跨国公司和国内知名企业提供常年法律顾问服务，其中包括沙特阿拉伯航空公司。作者介绍
自1979 年就从事于国际商业交易、监管和纠纷调解领域。其在一系列国际纠纷调解中代表了众多的客户。1991 年之后，John 领导一支超过150 人的由国际上和科威特专业人士组成的多学科综合团队，其中有律师、会计师和工程师，他们集思广益、纷纷发力，为科威特政府解决了近1 000 亿美元的索赔问题。
在利雅得和迪拜分所的律师获得了包括钱伯斯环球、法律500 强及法律界名人的高度认可。贝克博茨中东的执业领域包含大量的事务性工作，如：实体的形成与建构、合约谈判、项目开发与融资、国际仲裁和纠纷调解等。团队在能源产业、金融、建筑、房地产、制造业、零售业、交通运输业、国防、通讯以及医疗卫生等多领域代表客户。
是沙特阿拉伯执业律师，利雅得办事处执行合伙人，沙特阿拉伯投资总局前法律总顾问，一家国际性律所沙特实践团队联席主管。其为石化企业及金融机构就突破性金融结构及重大项目融资交易提供法律意见，并通过其在公共及私营部门丰富的工作经验，为跨国公司、外商直接投资的沙特企业、私有化及监管制度提供法律意见。
处置、风险投资、私募股权（发行基金、并购基金、空头购入、退场）、公司重组（包括上市前重组）、海外直接投资以及IPO，为企业、管理团队和股东提供法律意见。同时还关注石油与天然气、国防、零售、餐饮、特许经营及媒体等领域。所在律所介绍：其礼律师事务所，
于全球商业和贸易中心的企业提供法律意见。1989 年在中东设立了第一家办事处。今天的其礼律师事务所是该地区大型的国际性律师事务所，拥有大约170 名执业律师与律师助理，他们作为一个整体分布并工作于阿联酋阿布扎比和迪拜、卡塔尔、多哈、沙特阿拉伯利雅得等几家办事处。
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